理財周刊／10年10萬戶社會住宅怎麼辦？

文‧莊孟翰

針對巢運「居住人權入憲，終結強拆迫遷」、「改革房產稅制，杜絕投機炒作」、「廣建社宅達五％，成立住宅法人」、「修訂公地法令，停建合宜住宅」、「發展租屋市場，制定租賃專法」五大訴求，內政部回應主要係就「十年十萬戶」中只租不售之三萬四千戶社會住宅表示，部分地方政府正運用自有財源積極興辦社會住宅，例如台北市執行中計畫有九千餘戶，新北市約七千戶，台中市約二千餘戶，再加上現有社會住宅六千八百餘戶，以及各縣市評估中計畫，預計十年將可達到三萬四千戶，另外六萬五千戶則係租金補貼。

姑且不論未來實際達成率多少，最低限度應先扣除目前既有六千八百餘戶，再按部就班逐年編列預算，並儘速公布社會住宅用地來源，以免「十年十萬戶」再度淪為競選口號。

其次，如何運用財稅手段，例如大幅提高第二戶以上非自用住宅之持有稅─房屋稅、地價稅，促使大量空屋餘屋釋出，此一議題就實務面而言，只要實地勘查桃園青埔及新北市林口、三峽、淡水等地各大社區夜間燈火幾盞，即可一目了然。

接著，再增編預算逐年增加租金補貼名額，如此雙管齊下，社會住宅才有落實可能。至於行之有年的購屋貸款利息補貼部分仍應繼續辦理，其因在於中南部房價遠較北部便宜，購屋相對容易。

而當前最重要的是，如何趁房市景氣逆轉之際，積極研擬一套足以阻絕外來假性需求之因應對策，俾免來日投機炒作再起，阻礙社會住宅推動。

更值得思考的是，能否將十年內實價課稅之稅收全數用於社會住宅推動，否則在缺錢又缺地情況下，如何對年輕人保證「十年十萬戶」的社會住宅不致淪為競選口號。

●積極阻絕外來假性需求，以遏抑投機炒作。
●運用租稅手段促使大量空屋餘屋釋出。
●興建地點應以雙北市為主，其他縣市則側重租金補貼與購屋貸款利息補貼。
●十年內實價課稅之稅收應全數支援社會住宅推動。

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