公司法制開大門留創業家 修正案擬引進閉鎖性公司

撰文:劉紹樑

檢視一下物聯網、行動通訊、分享經濟、機器人、顛覆性創新、其他國家推動文創加科技的複合外銷,甚至阿里巴巴的馬雲與獵豹基金的傅雷,連袂來台吸睛演講,還重金求才,這些目不暇給的現象讓我們一則以喜,又一則以憂:喜的是看來又有一波新經濟模式呼之欲出;但憂的則是台灣是否會錯過這股熱潮與商機?

行政院與國發會、經濟部、科技部等相關部會心裡有數,這幾年很積極的推動新方案,譬如創業拔粹計畫,與美國加州矽谷重新搭橋等,希望左手撒錢,右手鬆綁,讓台灣的青年創業家可盡早得到金援,也能掙脫法令限制,放手一搏,打個世界盃。要政府給錢說不定還比較容易,初創公司所需的種子資金其實不太多。反倒是要政府給力鬆綁法規,才真是「知易行難」,挺傷神的!

讓密集創新事業留在台灣
我們的《公司法》與股份有限公司實在不具吸引力。即便創辦者與主導的創投事業都來自台灣,營業重心也在本地,仍有許多投資案是用註冊在美國德拉瓦州(Delaware)或開曼群島(Cayman Islands)的公司!既然工具好用,使用者眾,也是必然。

如果主導創投機構是外國人,更可能採用境外公司。道理很簡單:出錢多的人聲音比較大,且國外的創投實務已有數10年,沒有太多的無謂法令限制,「約定俗成」形成一種網絡效應,用境外公司也就順理成章。這好像在有些國家,雖然法定清償貨幣是本國的國幣,但不論債權人或債務人,大家都用全球通行的美鈔。這個比方似乎不倫不類,但充分彰顯出欠缺主體性的警訊。

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其實,早在2008年中旬所推出的資本市場發展方案,就已經開放境外公司以F股「來台」申請上市櫃,因為在過去20多年,許多在傳統產業領域的中小企業台商,為因應成本上升等經營環境改變的挑戰,早就透過境外公司轉赴海外投資發展。

吸引台商「回台」上市櫃,鯉魚返鄉,給逐漸穩定成長的台灣經濟加一把力,也是順其自然,當然就需要法令鬆綁的配套措施。由此可見,用閉鎖性公司打開公司法制的再生之門,不是太驚悚的標題。

2008年開放F股上市櫃就像開放使用美鈔一樣的有雅量,但這只是治標;務本之計還是在修訂我國的公司法制,讓它的競爭力可以提升到等同境外公司。這就是這次引進閉鎖性公司的《公司法》修正案的核心思維。

2008年的開放F股上市櫃是為了讓中小企業(SME)台商回鄉; 閉鎖性公司的推動則是讓「密集創新事業」(intensively innovative enterprises,簡稱IIE)盡量留在台灣。相對於SME對台灣的傳統產業的貢獻…….

※ 精彩全文,詳見《台灣銀行家5月號》。
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關鍵字: 台灣銀行家劉紹樑公司法修正案創業家

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