▲ 台商回台投資方案成效,引發藍綠陣營爭論。(示意圖/記者蔡惠如攝)
記者李瑞瑾、李錦奇/台北報導
經濟部推出「台商回台投資方案」後,不斷更新統計台商表態願意投資規模,最新數字喊到6971億元,被政府視為一大政績,但藍營立委卻質疑灌水膨風,引發朝野攻防,究竟這是怎麼一回事,透過5項Q&A帶大家一次看懂。
Q1 台商回台投資,藍綠陣營到底在爭辯什麼?
立法院財政委員會18日邀請經濟部次長林全能備詢,國民黨立委曾銘宗質疑經濟部把企業原本就要擴大投資的部分,也算進台商回流成果裡,他質詢追問到底有多少台商資金匯回?經濟部次長林全能回應,6971億元其中有7成屬國內資金,3成要從國外匯回台,但到目前為止,匯回台灣資金還沒有看到。
藍營因此連日痛批,政府根本是捏造假數據,灌水膨風,也質疑大企業借款利息才1.5%左右,但約143萬家的中小企業利息3-5%,政府一樣補貼1.5%,等於讓大企業借款免息,對中小企業不公平。
Q2 經濟部說台商回台投資,為什麼錢沒有匯進來?
台商回台投資,跟錢是不是從海外回來,其實是兩回事。台商如果在台灣貸款借錢,一樣可以投資台灣,不一定要從海外匯錢進來才算數,用這一點來認定數據造假,並不正確。
仁寶董事長許勝雄說,錢從哪裡回來不重要,台商會判斷要用國內的錢,還是國外的錢,且匯錢回台也牽涉到當地政府的管制。
台北市電腦公會理事長童子賢認為,討論資金來源是海內還是海外,這是假議題,因為都是台商的錢,只要政府政策可以帶動投資,就是好政策。
政治大學金融系教授殷乃平指出,因台灣借錢容易,貸款利率低,加上政府補貼利息,企業會選擇在台灣借錢、拿去投資,才會有境外資金匯入金額掛零的情況發生。
Q3 財政部推動的境外資金匯回專法,跟經濟部的台商回台投資方案,是同一件事?
是兩回事
境外資金專法,是鼓勵台商把資金回流台灣,給予減稅的優惠,錢放在存款專戶,不投資也行,等到第6年就可分批領回,但如果要投資,為防止用來炒房炒股,也設有相關的投資限制。目前已申請案件67,申請金額255億元,已匯回資金138億元。
至於經濟部的台商回台投資方案,是著重鼓勵投資台灣,並未規定一定要從海外匯錢進來。經濟部統計宣布的6971億元投資金額,是指廠商申請且經投審會通過的案件總計。
不過,經濟部一開始用「台商回流投資」的字眼,可能讓民眾誤解是台商搬錢回台灣投資,現在,經濟部已改用「台商回台投資」。
Q4 政府鼓勵台商回台投資,然後給企業利息補貼,這對嗎?
政府的理由是,越南等東南亞國家都祭出五年、十年免稅優惠,吸引台商投資,台灣面對跨國競爭,也提出優惠利息補貼,希望增加台商投資意願。包括補助貸款手續費,企業貸款額度20億元以內補助0.5%,20億到100億元補助0.3%,100億元以上補助0.1%,補助5年。
但政大教授殷乃平認為,想吸引台商回流,主要得解決投資環境問題,包含土地、電力、廠房、設備.....等。
Q5 這兩個政策,對台灣經濟成長有幫助嗎?
政大教授殷乃平指出,兩大政策的確對台灣經濟成長有所幫助,但需要時間,至少要等到投資到位、工廠開始作業並且基礎穩固後,才可能有顯著發展,至少也要1年以上。
事實上,無論任何政策成敗關鍵,都在於執行力與監管追蹤,包括台商投資是不是真的到位,而非只是一時口惠?投資項目是否對台灣產業升級、提升薪資有幫助,而非只是尋求低薪廉價勞工,相關的細節都有賴落實管理,才不會淪為口號或政治口水戰。
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