疫情期間船貨糾紛多 美官方最終也有重罰改輕罰案例

▲赫伯羅德靠港船隻 。(圖/港務公司提供)

▲FMC對赫伯羅德的1650萬美元罰款案,最終是以200萬美元和解。(圖/港務公司提供)

記者張佩芬/台北報導

美國聯邦海事委員會(FMC)對全球最大貨櫃船公司地中海航運(MSC)提出高達6330萬美元,約台幣20.26億元的民事罰款,以懲罰該公司在疫情期間不合理漲價行為。陽明海運前董事長謝志堅指出,疫情期間市場情況失控,船貨紛爭很多,近3年來FMC對很多公司開罰,但也有重罰改成輕罰案例,像原對赫伯羅德的1650萬美元罰款案,最終是以200萬美元和解。

謝志堅指出,疫情期間美國西岸碼頭壅擠情況非常嚴重,2022年1月9日美西兩大港創下109艘船候港紀錄,當時船公司與港方都要求託運人儘早提領貨櫃、還櫃,逾期就收取延滯費或倉儲費等,而託運人則是指出港口混亂,還櫃困難,或是遭遇調不到拖車司機等不可抗力問題。

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而在該年1月8日,《美國商務日報》報導,加州洛杉磯的確診案例飆至20萬人、刷新空前紀錄,並引發連鎖效應,美國西海岸約有150名碼頭工人接受了新冠肺炎測試,其中約100人呈現陽性,到了1月12日,洛杉磯港與長灘港約有800名碼頭工人因疫情爆發不能上工。

謝志堅指出,疫情期間可以用兵荒馬亂來形容,而造成這樣的亂象,美國政府其實要負很大責任,因為美國前後兩任總統川普與拜登各發放一次紓困金,讓被困在家的美國民眾,領到錢在家大量購買居家用品與電子產品、運動器材等,進口商因而大量進貨,結果需求來得太快,碼頭又因疫情嚴重缺工,造成嚴重塞港,運價、貨價飆漲,進而爆發通膨問題。

業界指出,FMC近幾年對於船貨糾紛懲處的案件頗多,像萬海航運與日本海洋網聯船務都有分別接受95萬與170萬美元罰款的案例,估計因為罰款金額不大,船公司不想花錢、花時間打官司,就接受和解。

不過大額的罰款船公司就很難接受,像赫伯羅德收取延滯費遭客戶控訴,FMC原要罰款1650萬美元,赫伯羅德採取行政訴訟,美國行政法法官將罰款大幅下調至88.22萬美元,結果FMC與赫伯羅德達成和解,罰款降為200萬美元。

馬士基航運則是曾經遭家具進口商控訴,指其子公司漢堡南美航運拒絕提供長約中簽屬的艙位,要求賠償1億美元,但美國FMC大幅降低了賠償金額,認定船方對家具商造成的"實際損害"僅為490萬美元。但因依美國航運法需雙倍賠償,因此需付980萬美元賠償金。

這次FMC對地中海航運提出的罰款金額高達6330萬美元,牽涉的案子多達數千,業界估計地中海航運將會提出上訴。

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