潘世偉：工資是政治上的決定

記者林潔玲／台北報導

近來工資制定問題持續延燒，今(12)日勞動部部長潘世偉赴立院報告並備詢，針對國民黨立委吳育仁提出，政府應該要有更科學的調查各區域基本花費與工資的數據掌握，但潘世偉指出，很多國家的工資制定都是政治上的決定。

立委吳育仁表示，勞動部升格後，對於各區域的基本工資數字，應該要有很精準的掌握，以及應該要有更加科學的調查報告，了解全國維持生活的工資到底是多少錢，但卻總是喋喋不休，沒有一個精準的數字，應該要給予各地區域「行政上的指導」。

吳育仁指出，像是英國倫敦在分區生活工資的掌握就非常精準，除了全國一致性的基本工資，還制定生活工資。其用兩個調查方法，包括「基本生活成本研究法」、「所得分配研究法」。

吳育仁說，其基本生活成本，是根據「購物成本」、「住(租)房成本」、「交通成本」、「照顧小孩成本」等4指標來形成數據，以進行依據制定生活工資，而所得分配研究法則是根據家戶所得的中位數60%，兩方法共同配合制定倫敦地區的生活工資。他呼籲勞動部應該要做出行政指導。

潘世偉則強調，「其實不論是基本工資也好，或是最低工資的概念也好，全世界各國都是政治性的決定」。他強調，其會牽涉到經濟跟社會當時狀況，且不同的團體也會有不同的意見考量。

潘世偉進一步說，例如美國總統歐巴馬近來也想調整最低工資，但在國會被否決掉，但在美國制度很簡單，就是總統、財政部長、聯準會主席，加上最高經濟顧問4個人就可以討論要不要調高，就送國會。而德國是提協商，日、韓則是跟台灣較為接近，是需要勞資雙方以及各團體，多方討論才行。

同時，潘世偉也說，科學化計算的方式，勞動部其實也嘗試很多次，本來就有在協商，還是有相當大的困難度在，實際上經過很多經濟學者的討論之下，由於有太多意見，都沒有答案，強調還會再進行討論。

此外，針對生活工資問題，經濟部認為，依保障勞工基本生活的觀點來看，其用意良善，但台灣幅員不廣，以地理區域的差異也有限，部分學者專家認為以區域別基本工資如實反映生活費用，恐有執行上的困難。

國發會也說，依照內政部公布103年各縣市最低生活費標準觀察，北部與中南部生活費確實有差距，台北市為1.47萬元，台中市為1.18萬元，台南市為1.08萬元。